半岛官网自从成为兴山县橘乡健阳农业有限公司董事长,峡口镇建阳坪村村干部王华,每天跟老乡唠得最多的就是“订单”。
过去一年多来,为破解村集体增收困难、发展活力不够等问题,昭君故里兴山县96个村和社区,热火朝天地办起了86家兴村公司。
作为村集体经济合作组织的“市场升级版”,兴山86家兴村公司采取市场化建设、公司化运营,目前营业收入已达2400多万元,带动村集体增收427万元。
从村干部到“创业者”,86名“山村董事长”,如同“鸭子走旱路”,不断左顾右盼寻找市场“水源”。
但同时,订单从哪来、公司如何管、分配怎么算等各种问题,也让他们在基层治理与公司管理的切换中,面临着各种困惑与挑战。
兴山县水月寺镇石柱观村是个高山村,最高海拔1500多米,山陡地少,土地贫瘠。2021年以前,村集体经营性收入为零。
因为资源匮乏,思想上难免产生“等靠要”的想法。但是“等靠要”,并没有为村里带来发展的动力。
“同样是村,他们村村有产业、村村有特色,在市场中如鱼得水。他们办兴村公司,一年收入高达几百万元、上千万元,简直不可想象!”村干部舒元政惊叹。
深受触动的石柱观村,第一次萌发办兴村公司的念头,认为要像浙江那样用经营的理念来经营乡村,“找县长不如找市场”。
去年,石柱观村成为全县兴村公司试点村。兴山县兴村为民经营管理有限公司组建成立,舒元政担任董事长。
石柱观村常住人口仅400多人,劳力少,空心化、老龄化严重。九成山地,遍地砂石,连泥土都少,种啥都难,更不提发展规模农业。市场和出路在哪儿呢?
思来想去,舒元政与大伙儿合计,在村里原有200亩高粱地的基础上,扩大种植规模,发展高粱产业。
利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金,兴村为民公司投资50万元,在村里建起古马道酒厂。
去年底,酒厂试着酿酒5000斤,卖了3000斤。“挣了15万元,还不愁销!”舒元政眉开眼笑。
尝到甜头后,今年,兴村为民公司发动群众订单种植高粱350余亩,以每斤4元的价格统一收购,保底可收高粱12万斤,酿酒5万斤。
仙女山下的高桥乡龚家桥村,2020年前也是一个“空壳村”。2022年,村里靠养猪赚了3万多元,村集体收入才破了零。
去年8月,兴山县首家兴村公司——红镇文旅发展有限责任公司在龚家桥村揭牌,村支书黄超当上董事长。
“农村工作纷繁复杂,像大杂烩。党建宣传、和谐稳定、综治协调、乡村振兴、环境卫生整治等等,我手里每天都攥着一千个线头!”他说,但作为一个公司的带头人,发展是第一要务,要抓得住市场、拿得下项目、搞得回订单,还要研究企业的经营管理方式和盈利模式。
作为革命老区,高桥乡是全国13个最早的苏维埃革命根据地之一。红色文旅,村里也有条件。
“关键还是要转变思想。”黄超寻思:“既然成立公司已经迈出了市场化第一步,那就继续引进市场化人才,走市场化路子。”
商议后,村里决定聘请职业经理人,放手让年轻人和能人来参与公司经营。黄超向公司其他董事建议:“让村里那个90后来当CEO!”
1994年的小伙子陈明走马上任。思路活络的他结合村里红色资源,很快推出“穿红军服、走红军路、吃红军饭”等红色旅游产品,发展服装出租、景点讲解、餐饮、鲜花、会务等服务。今年以来,已有46批单位团体到龚家桥开展红色研学旅游,累计接待游客1万多人。
年内,红镇文旅公司收益有望突破80万元,经营范围也不断向农业社会化服务、劳务服务等多个领域拓展。
2016年,峡口镇岩岭村村支书唐志盔成功说服在外能人乔云明返乡发展,成立老岩岭观光农业开发公司和种植养殖合作社,发展生态农业和观光旅游。
去年8月,村里与老岩岭公司以村企合作的方式,共同成立兴村公司——湖北省大杉树建筑劳务有限公司。公司很快承接了一项75万元的环境综合整治和堰塘整修项目,利润15万元。同时,还通过发展水稻种植、茶叶修剪、柑橘销售等服务,盈利25万元。
“截至目前,公司营收已有235万元,利润35万元。”唐志盔说,由于合作社没有建设资质,一些小型工程建设项目过去都无法承接,现在兴村公司都可以干。
兴村公司蓬勃兴起、为村集体经济创收的同时,收益分配问题也摆在了面前:兴村公司为村集体经济组织控股,管理人员大多为村干部,因此在收益分配上,董事长等村干部并不能在公司直接取酬。
“村集体经济发展要讲奉献,但不能只讲奉献、不讲激励。”兴山县农村经营服务中心主任陶刚说,兴村公司的发展激励,更多是通过村集体的奖励来实现。兴村公司发展越好,村集体经济的造血功能就越强。
他介绍,兴村公司每年留出发展资金后,将把利润的40%上交村集体。按照县里相关政策,村集体收入10万元以内的,可按30%奖励相关贡献人员;收入11万至30万元的,可按50%进行奖励。比如去年岩岭村的村集体收入近30万元,6名工作人员一共可获13万元奖励。
“自从村里有了公司,找活不用出门,家里田也照顾上了,一年收入还多了2万元。”建阳坪村橘乡健阳农业有限公司农业社会化服务队队员李胜说。
今年以来,公司已累计招募村内55名空闲劳动力加入农业社会化服务队,发展茶叶、柑橘、烟叶、中药材、蔬菜等产业的社会化服务,业务不光覆盖全镇16个村,还辐射到周边2个乡镇。“公司刚开张9个多月,收入已进账30万元。村里建设村民更能说得上话,建设热情也更大了!”公司董事长王华兴奋地说。
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